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2020年强农惠农新政来了 36项具体措施瞄准发展痛点yabo88首页

时间:2020-07-27来源: 作者:admin点击:
今年强农惠农新政增加了对优势特色产业集群的具体支持措施,体现了全产业链开发、全价值链提升的理念。这遵循了经济社会发展规律,给各地乡村产业振兴指明了一条道路。近日,农业农村部、财政部发布2020年重点强农惠农政策,6大类36项具体政策,条条瞄准了当下农业农村的发展痛点,特别是农业生产发展与流通、农业绿

今年强农惠农新政增添了关于上风特色产业集群的具体支持法子,yabo88首页体现了全产业链开发、全价值链提升的理念。这遵循了经济社会开展规律,给各地乡村产业中兴指明了一条途径。

近日,农业城市部、财政部发布2020年重点强农惠农政策,6大类36项具体政策,条条瞄准了当下农业城市的开展痛点,特别是农业生产开展与疏浚流通、农业绿色生产与农业资源保护使用、农田建设、新型经营主体造就、农业生产救灾、乡村建设六大范围将得到重点扶持。

专家觉得,阅历新冠肺炎疫情的考验,英亚体育登录出台强农惠农新政,是国家关于“三农”支持政策的一次系统梳理跟精准细化,含金量很高,可操作性很强,体现了政策向基层下沉、让嫡民受益的导向。

强化可操作性,明确量化指标

“习近平总书记强调:‘越是面关于危险挑衅,越要稳住农业,英亚体育app官网越要确保粮食跟首要副食品保险。’农业作为人民经济的‘压舱石’跟社会开展的‘波动器’,这种重中之重的位置没有能摇动,而且只能增强没有能削弱。”山东省农业可持续开展研究所副所长王祥峰向科技日报记者表示,今年强农惠农新政重点是缓缓进农业高质量开展,加快补齐城市短板,确保如期完成全面小康目标。

没有时以来,生猪稳产保供备受社会关注。该政策中,英亚体育app下载有关农业信贷担保效劳政策的重点是效劳家庭农场、农民配合社、农业社会化效劳组织等农业过度规模经营主体,突出关于生猪等首要农产品生产的支持。记者注意到,政策明确关于生猪调出大县实行奖励,明确推动畜牧业转型升级,支持发展畜禽粪污资源化使用,在生猪大县实行农技推广效劳特聘计划。

“近期,有关部门落实生猪养殖用地、抵押贷款试点跟环评等政策法子,英亚体育网页版咱们感触到了国家关于生猪生产的扶持政策很有力,规模养殖场的踊跃性很高。”江西省崇义县农业城市局负责人表示,在政策带动下,该县完善古代生猪良繁体系、优化生猪产业布局。今年生猪跟能繁母猪存栏两项指标一直向好,全县已新建、扩建生猪规模养殖场6家,可新增年产能12.3万头。

“新政提升了政策落地的可操作性,多处明确了量化指标。”此举给王祥峰留下了深刻印象。

比喻,yingya英亚体育平台政策提出的部分量化指标:2020年首批启动支持建设50个产业集群,继续创建31个国家古代农业产业园,支持259个镇(乡)发展农业产业强镇建设,确定20个城市人居环境整治鼓励县(市、区、旗)名单,卫生厕所遍及率达到85%左右等。

没有只要量化指标,更要质的飞跃。农业城市部乡村产业开展司司长曾衍德在解读此政策时表示,上风特色产业集群要坚持市场主导、政府扶持的原则,英亚体育怎么样依照全产业链开发、全价值链提升的思绪,着力解决好产业开展中的瓶颈限制跟要害环节,推动产业状态由“小特产”升级为“大产业”,空间布局由“平面散播”转型为“集群开展”,主体关系由“同质竞争”改变为“配合共赢”。

财政支持既要见物,又要见人

“乡村中兴要害在人”,眼下,英亚体育手机app这已成为共识。人才是乡村中兴的第一资源,但当前,缺人才、空心化、老龄化已成为限制乡村中兴的瓶颈。农业城市部科技教导司司长廖西元坦陈,城乡开展差距导致人才虹吸效应,乡村中兴具备“缺人才”景象。

依照计算,到2020年底,高素质农民数量要达到2000万人。这也意味着要想方主意发明条件,让城市的时机吸惹人、城市的环境留住人,改良城市人力资源结构,以人才开展引领城市全面先进。

关于症下药,2020年重点强农惠农政策特别强调了造就高素质农民,重点实行新型农业经营效劳主体经营者、产业扶贫带头人、城市实用人才带头人、返乡入乡翻新创业者、专业种养加能手等培植计划,加快培植有文化、懂技巧、善经营、会治理的高素质农民。

王祥峰觉得,“针关于难题,解决难题”体现出该政策的精准一面。比喻,农业生产社会化效劳办法聚焦农业生产托管,效劳关于象聚焦效劳小农户,效劳环节聚焦农业生产的要害薄弱环节跟农民急需的生产环节;新型农业经营主体高质量开展政策聚焦鲜活农产品产地“最先一公里”问题,支持新型农业经营主体建设农产品产地仓储保鲜设施等。

同时,针关于农业生产亟须解决的重大要害问题,新政也明确表示关于提高适用技巧供给落地支持。例如为缓缓进旱区农业绿色高质量开展,今年新增了推广旱作节水农业技巧支持政策,示范水肥一体化、集雨补灌、垄作(膜)沟灌、测墒节灌等高效节水技巧。另外,还强调集成组装耕种管收全历程绿色高质高效新技巧等要害技巧问题。

“要建设好生态宜居的标致乡村,让农民有更多的获得感。”农业城市部城市社会事业缓缓进司司长李伟国表示,目前全国90%以上的村落发展了洁净举动,城市卫生厕所遍及率超过60%,生活垃圾收运处置体系覆盖84%以上的行政村,但“脏乱差”问题在一些地区还关于比突出。

新政明确,中央财政关于城市人居环境整治功效清楚的县予以鼓励支持,主要用于城市厕所革命整村推进、村容村貌整治提升等城市人居环境整治相关建设。

聚焦瓶颈限制,向产业集群开展转型

相关于以往,新政传送出哪些新信息?这是许多人关注的重点。

“相对去年的强农惠农政策,今年的新政增添了关于上风特色产业集群的具体支持法子,体现了全产业链开发、全价值链提升的理念。”王祥峰注意到,去年政策仅在第4条国家古代农业产业园支持政策中提到“古代农业产业集群”的概念,但具体建几、怎么建并未阐述。本次新政把上风特色产业集群作为第3条单独提出来,从操作层面作出了具体支配,聚焦瓶颈限制跟新业态造就出台政策法子,领导区域农业从同质化企业集中向产业集群开展转型升级。这遵循了经济社会开展规律,给各地乡村产业中兴指明了一条途径。

作为来自科研院所的专家,王祥峰也关注到此次新政给农业科研院所带来的时机。

今年36条新政中,多条政策落地都需要科技供给支撑。比喻,“奶业中兴跟畜牧业转型升级”“重点作物绿色高质高效举动”“推广旱作节水农业技巧”“有机肥调换化肥举动”“农作物秸秆综合使用”“耕地质量保护与提升”“农业生产救灾”等,做好这些工作的基本依托在科技翻新,需要科研院所从源头上追求高科技含量的新种类、新技巧、新装备、新模式作为支撑。

新政提出了问题,政府相关部门、来自农科战线的专家将跟农民兄弟们一道去想方式,解决问题。

“咱们农业科研单位的主责主业就是搞科研,为农业城市经济开展供给更多更优质的科技提供。搞什么科研?当然是搞生产急需的、农民关怀的、党跟政府关心的科学识题,研发‘接地气’的成果。”王祥峰强调,“从生产中来,再到生产中去,始终是咱们搞农业科研坚持的理念。”(本报记者 王延斌)

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